欢迎访问通辽市工业和信息化局！
发布时间：
2026-06-26 17:01
信息来源：
通辽市工业和信息化局
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王国玉委员：
您好！
您在通辽市政协六届五次会议上提出的《关于在草原牧区推行“互联网+医疗健康”服务模式的提案》（第093号）收悉。结合我局职责，现就“部分牧区网络覆盖不全、信号不稳定”这一通信基础设施建设方面的问题答复如下：
一、网络基础设施建设情况
一是网络覆盖基础持续夯实。2018-2025年在全市7个旗县市（区）建设电信普遍服务通信基站179座，其中2025年获批的8座已全部建成投用，有效补强农村牧区通信网络薄弱环节。目前，行政嘎查村4G网络覆盖率达92.6%，为农牧民依托网络开展生产经营、对接市场信息、发展新兴业态奠定了坚实基础。
二是5G网络规模化覆盖目标如期实现，城乡网络服务均衡性显著提升。“十四五”以来，以提升信息基础设施承载能力与服务水平为目标，成功创建“千兆城市”，加速构建“高速、移动、安全、泛在”的信息基础设施体系：2025年度新建5G基站1092个，已超额完成年初建设500个的目标任务，全市5G基站总数达8118个，其中农村牧区5G基站3980个，实现行政村以上5G网络全覆盖；2026年度计划新建5G基站500个，截至目前已完成351个，重点场所5G信号实现基本全覆盖，农牧民日常通信、信息获取的网络基础持续夯实。
二、下一步工作部署
（一）统筹规划布局，夯实数字乡村发展底座
立足通辽市“十五五”时期经济社会发展总体部署，明确将农村牧区信息基础设施建设纳入重点发展任务，因地制宜推动通信基础设施向城郊乡村和规模较大的镇区延伸，以需求为导向逐步实现5G网络和千兆光网向乡村覆盖，提升农村牧区信息化水平，促进城乡信息共享。同时对标《“数字通辽”建设行动方案（2024—2026年）》要求，推动新型信息基础设施向苏木乡镇、重点嘎查村及产业集中区延伸覆盖，逐步构建适配乡村振兴、现代农业、智慧牧区发展的网络支撑体系，持续缩小城乡数字鸿沟。
（二）聚焦年度任务，加快推进网络设施建设
全力实施2026年电信普遍服务项目。根据内蒙古自治区通信管理局《内蒙古自治区2026年度电信普遍服务项目建设任务公示》，我市获批2026年度电信普遍服务基站共43座（其中行政村4G基站25座、行政村5G基站18座）。我局将会同通管办督促各电信运营企业倒排工期、挂图作战，确保年内全部建成投用，重点解决偏远嘎查村、游牧区网络覆盖不足问题，巩固提升4G/5G网络覆盖质量。2026年计划新建5G基站500座以上，年内将持续加大建设力度，进一步提升农村牧区5G网络深度覆盖水平，实现关键区域网络优质覆盖，让农牧民享受到更便捷、高速的网络服务。
（三）强化网络赋能，助力农村牧区产业提质增效
根据《通辽市加快推进“信号升格”专项行动实施方案》（通管办联〔2025〕1号），配合通管办做好“信号升格”相关工作。夯实4G网络覆盖基础，持续推动5G网络在现有网络覆盖基础上优化扩容、补齐盲区，对一些重点点位深化信号提质，满足农牧区远程会诊、线上问诊、影像传输等在线医疗服务的需求，破解农牧区群众就医路程远、优质医疗资源获取难问题。鼓励发达区域农村牧区统一网络规划、建设、服务等标准，实现城乡“同网同速”。有序推动行政村5G“点亮”,监测并优化行政村5G覆盖情况。
（四）健全长效机制，持续夯实通信保障能力
持续抓好电信普遍服务项目后续建设、运维管理与质量监测，稳步提升行政嘎查村及自然村网络覆盖质量和运行稳定性。强化部门协同和要素保障，引导通信运营企业加大农村牧区网络投入。常态化开展农村牧区网络信号测试，及时解决信号弱、覆盖盲区等问题，切实保障在线医疗服务的开展。
蒙公网安备15050202000256号