刘建委员：   

您提出的《关于加快推进存量高载能项目绿电替代 助力产业绿色低碳转型》的提案已收悉。感谢您对能源结构优化、工业绿色低碳转型工作的高度重视。现答复如下：

一、全市新能源和装备制造产业发展概况

通辽市风光资源禀赋得天独厚，是国家明确的千万千瓦级风

电基地与百万千瓦级光伏发电基地。依托优质资源，构建起“资源开发—新能源发电—风电装备制造”的全链条发展格局。

（一）新能源装机情况

截至目前，通辽市域内风光资源可开发量3000万千瓦以上，风电年平均发电达4000小时；全市电力总装机近2400万千瓦，新能源装机超过60%，年发电量近300亿千瓦时；新能源综合利用率达90%以上，是国家在内蒙古设立的两个绿电认证试点城市之一，为产品出口应对碳关税壁垒奠定了坚实的绿色能源基础。

（二）装备制造产业发展情况

2022年，以山东龙马集团为链主，蒙东（通辽）高端重型装备制造基地启动规划建设。截至目前，该基地累计完成投资151.6亿元，29个配套子项目已建成16个，风机叶片、主机等7个核心零部件项目已投产达效。依托基地建设，风电装备制造产业加速集聚，全市已汇聚风电装备制造企业17户，基地铸造板块年设计产能30万吨，生产规模位居全国首位。装备制造产业已形成2000套主机、1180套叶片、1900套塔筒的年产能。

二、工业存量高载能项目绿电替代工作推进情况

通辽市依托丰富褐煤及风光资源，以北部霍林郭勒市为核心，构建起“褐煤—风光火多能互补发电—电解铝—铝后加工”产业链。以绿电赋能、绿电替代为抓手，打造电价洼地，培育壮大“绿电铝”特色品牌，构建绿色产业链。不断夯实在铝基新材料方面的绿电替代，目前全市电解铝产能305万吨，铝加工产能356万吨，是绿电替代攻坚主体，已形成“绿电促产业、产业消纳绿电”的良性循环。2026年，扎哈淖尔35万吨绿电铝项目启动投产，作为存量产能升级标杆同步配套65万千瓦专属风电及10万千瓦储能，综合绿电占比将达80%；推进创源175万千瓦、锦联150千瓦配套风光项目加快并网，对存量400 KA老旧电解槽迭代升级为500 KA低能耗电解槽，降低吨铝综合电耗。奈曼、开鲁工业园区分布式光伏配套工程有序开工，存量建材、化工企业厂房屋顶光伏自建自用，持续提升就地消纳清洁电力能力。电解铝、水泥等核心高载能行业综合绿电消纳比例持续增加，距全年31.7%目标差距持续收窄。

三、下一步工作安排部署

以超低能耗、超低排放为发展导向，加大重点延链、补链、强链项目招引力度，推动绿电更大规模、更高比例就地消纳，加快新能源装备制造产业提质增效、提速发展，力争在新材料产业绿电替代上取得新突破，全力打造具有通辽特色、通辽亮点、通辽优势的绿能与产业深度协同发展新格局。

（一）推进新能源及装备制造产业发展壮大

紧扣绿电就地消纳有利契机，以扩大绿能替代应用规模优化能源消费结构，统筹优化资源配置带动产业链条延伸，丰富绿电产品供给增强产业核心竞争力。加快推进蒙东装备制造产业园各项目落地建设，聚力打造绿色化、智能化、高端化的风电装备制造基地。

（二）加快存量高载能项目绿电替代落地进度

在稳步推进新增项目绿电应用的同时，加大对传统存量高载能企业的政策引导与帮扶力度。积极协同市发改、市能源局等有关部门，简化绿电接入、市场化交易流程，分批次推动存量项目逐步提升绿电使用比例，实现新旧项目同步转型。积极培育风电、光伏、氢能等绿色能源产业，支持大型能源企业布局风光氢储一体化示范项目，把风光制氢项目与化工、冶金等产业生产环节深度耦合联动，促进冶金、有色等行业绿色低碳转型，着力将氢能产业培育成驱动传统能化产业提质升级、引领全市能源结构绿色低碳转型的强劲新引擎。

（三）推进绿电就地消纳，促新材料产业绿色低碳发展

立足本地绿电资源优势，持续优化工业能源消费结构，加快调整高耗能产业布局。持续在霍林郭勒、奈曼旗等地推进新能源市场化消纳项目，实现绿电应接尽接、高效利用，全面提升产业绿色发展水平。坚持绿色低碳发展方向，不断完善产业配套体系，提升精深加工层次与附加值。推动霍林郭勒市、扎鲁特旗聚焦绿色低碳高端铝基新材料发展，支持奈曼园区培育镍基循环新材料产业，助力科左后旗、库伦旗打造硅砂新材料产业园。通过实施新能源“源网荷储”一体化示范工程，提升电解铝、镍合金等重点高载能产业可再生能源使用比重，促进传统产业提质增效、转型升级，构筑长远发展新动能与竞争新优势。

（四）依托绿电政策优势，承接重点产业转移

充分释放新能源绿电资源优势，以打造绿电成本洼地为抓手，夯实产业转移承接基础。聚焦对电价敏感、偏好绿电、负荷调节灵活、产业关联度高的企业精准招商，落实源网荷储一体化、工业园区绿色供电、燃煤自备电厂替代等市场化并网项目扶持政策。加大新材料等特色产业培育力度，积极引进战略性新兴产业，全力争创国家级绿能与产业协同发展示范区，推动蒙东产业转移示范区建设实现更大突破。持续完善电网输送、储能配套基础设施，破解绿电消纳、电力输送瓶颈，保障高载能企业稳定、足量使用绿电，筑牢产业绿色发展硬件支撑。持续放大“绿电铝”特色品牌优势，以绿电赋能延伸铝基、镍基、硅砂等新材料产业链，推动产品向高端化、精细化迈进。同时依托风电装备制造产业集群，推动新能源产业与高载能产业双向赋能，巩固“绿电促产业、产业消纳绿电”的良性循环。

（五）创新宣讲模式，推动政策红利精准直达

依托官方新媒体渠道，通过市工信局关方微信公众号、政务网站、工作交流群等线上平台，面向全市高载能企业推送绿电交易、低碳转型相关政策，提升企业主动开展绿电替代、绿色改造的积极性。通过组织节能专工参加线下节能培训会、行业科室人员参加工作推进会、入企节能监察等方式，点对点的传达绿电交易、碳减排、碳关税等政策信息。通过组织行业科室人员参加通辽市绿能与产业协同开发、双碳战略下绿色制造体系进阶等培训会，及时掌握行业政策、发展趋势，为更好的服务企业、推广绿电消纳夯实基础。