2026年度涉企行政执法检查计划表填报单位：通辽市工业和信息化局                    序号执法主体企业类型监督检查事项名称设定依据检查频次检查时间备注1通辽市工业和信息化局重点用能企业（能耗1万吨以上50万吨以下）工业重点用能单位节能监督检查《中华人民共和国节约能源法》（2018年修订本）、《内蒙古自治区重点用能单位节能管理实施细则》12026.5-9月实施全覆盖检查，非双随机2通辽市工业和信息化局民爆生产、销售企业民用爆炸物品生产、销售环节安全监督管理《民用爆炸物品安全管理条例》           第四条  民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。4每季度一次3通辽市工业和信息化局食盐批发、零售企业对本地区食盐、非食盐的生产加工、经营和供应的监督检查1.《食盐专营办法》第二十三条；2.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 第二十一条、第二十三条。1每半年一次与市场局联合执法检查1次4通辽市工业和信息化局食盐批发、零售企业对本地区食盐、非食盐的生产加工、经营和供应的监督检查1.《食盐专营办法》第二十三条；2.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 第二十一条、第二十三条。2每半年一次代开发区执法检查5通辽市工业和信息化局麻黄草收购企业对本地区持有麻黄草收购证企业收购、供应麻黄草情况的监督检查《内蒙古自治区禁毒条例》第二十二条12026年9月-12月6通辽市工业和信息化局无人机生产企业无人驾驶航空器设置唯一产品识别码的监督检查《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》第十三条12026年11月7通辽市工业和信息化局生产、使用涉及监控化学品的企业对本地区的涉及监控化学品的企业履行《禁止化学武器公约》情况的监督检查。《中华人民共和国监控化学品管理条例》第五条1全年1次联系人：肖莹                                              联系电话：5775444

为贯彻国家和自治区关于适度超前布局数字基础设施、发展智算产业的战略部署，抢抓国家深入实施“东数西算”工程重大机遇，促进通辽市经济社会高质量发展，结合实际，我市制定了《蒙东（通辽）绿色算力产业发展规划》（以下简称“规划”），为便于社会公众广泛知晓《规划》内容，现对《规划》作出如下解读：一、《规划》起草背景随着人工智能等以算力为基础底座的未来产业飞速发展，自2023年起，国家密集出台《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》《算力基础设施高质量发展行动计划》等政策文件，明确将智算纳入统筹布局。特别是近期国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局出台的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》、《算力互联互通行动计划》、《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》等文件，明确提出“实施一批算力与电力协同项目”“鼓励有关地区探索开展数据中心绿电直供”。在市委、市政府部署下，根据国家、自治区、通辽市相关法律法规及政策文件要求,《规划》通过网络、书面等方式，先后征求了社会公众、企业、各旗县市区人民政府以及市直相关部门单位意见，经集体决策、专家论证，通过了市场公平竞争审查、社会稳定风险评估和法审等程序，经市政府常务会议研究，正式印发实施本《规划》。二、《规划》发展定位《规划》将算力基础设施和绿色能源、场景开发、人工智能产业发展统筹谋划，提出三个发展定位。一是东北地区人工智能推理中心，依托国家互联网二级节点城市网络优势，建设大规模智算集群，引导东北地区推理算力流量汇聚。二是区域性算电用协同示范中心，借鉴自治区、东北地区、西部地区算电协同建设经验，依托通辽市周边风光资源，按照绿电直供、源网荷储一体化模式布局绿色智算中心，构建“绿电－智算－应用”协同模式。三是蒙东地区新质生产力赋能中心，打造蒙东算力流通走廊，建设区域数据要素流通网络，围绕蒙东特色产业需求，开发新质生产力解决方案，使通辽市成为蒙东地区连接算力供给与产业需求的“数智化转换器”。三、《规划》主要内容《规划》总体框架共包括6部分。（一）发展基础。主要包括国内外算力产业发展形势和我市发展算力产业的基础条件两个部分。重点分析了国际、国内、东北三省、自治区及蒙东地区算力产业发展趋势，以及我市发展算力产业的机遇和挑战。（二）指导思想和基本原则。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以统筹谋划、突出特色，政府引导、市场主导，创新引领、应用导向，基础先行、安全有序为基本原则，推动算力产业高质量发展，培塑经济发展新动能。（三）发展目标和产业定位。《规划》以打造东北地区人工智能推理中心、区域性算电用协同示范中心、蒙东地区新质生产力赋能中心为产业定位，到2035年智算规模达到20万P，建成东北地区具有影响力智算集群；算电用协同布局全面建成，绿电直供电量占比大于60%；算力全产业链产值超过200亿元，成为全国算力产业发展高地。（四）空间布局。《规划》依据“适度超前、统一规划、分期建设”的原则，按“一核一点”模式实施布局。“一核”是由通北产业园和开发区组合形成的核心园区，其中，通北产业园算力园区总规划面积约3200亩，开发区算力园区总规划面积500亩，均在增量配电网输电范围内。“一点”是科左后旗算力园区，位于通辽自主创新承接产业转移示范区内，规划面积约200亩。（五）重点任务。聚集“打造绿色智算中心、推动智算创新场景应用、建设“算力一张网”、构建算力全产业链、完善算力产业园市政基础设施、构建算力安全体系”六大重点任务，全力探索绿色算力与产业融合新路径，助力蒙东乃至东北地区经济高质量发展。（六）保障措施。明确了组织保障、资金保障、营商环境保障、人才保障的重点内容。四、《规划》的意义《规划》的发布，一是深度融入国家战略布局，紧密呼应国家“东数西算”工程和“双碳”目标，依托通辽地区得天独厚的绿色能源优势，探索“算电用”协同的算力发展新模式。二是构建融合发展的全链条产业生态，通过引入上游设备制造、建设中游智算集群、推动下游AI+工农业融合应用，带动区域产业链整体升级，填补蒙东高端制造空白并赋能传统产业转型。三是强化区域协同发展功能，致力于打造蒙东地区“算力走廊”枢纽，建设和优化连接东北地区的算力网络，利用优越的网络时延条件整合并承接东北地区算力需求，弥补其资源分散短板。附件：蒙东（通辽）绿色算力产业发展规划.doc

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2工作要点.pdf

  
  
  一、任务目标 
  2015年，全年新增铝工业新材料产能80万吨，新增产品40个，实现产值670亿元，同比增长12%，占工业总产值的22%。全年实施重点项目16个，完成固定资产投资170亿元。培育产值超亿元以上企业35户、超10亿元以上企业12户、超50亿元以上企业3户。 
  二、主要措施 
  （一）强化园区建设。一是完成《霍林河综合资源循环经济工业园区总体规划》编制，并取得自治区发改委批文。二是完成霍林河综合资源循环经济工业园区规划环评编制，并取得自治区环保厅批文。三是霍林郭勒工业园区投入14亿元，完成9平方公里土地收储、10.3公里锦联铁路专业线、10公里创源220千伏供电线路、11公里园区道路。四是扎哈淖尔工业园区投入5亿元，完成园区道路7公里、园区污水处理厂投入运营、新增建成区2平方公里。 
  （二）强化要素保障。一是年内力争取得电力自营区建设国家发改委批准文件。二是争取锦联铝材有限公司、中电投霍林河煤电集团铝业公司2户企业享受大用户直供电政策，交易电量达到50亿度。 
  （三）强化产业延伸。一是加快产品结构由初级产品向精深加工产品转型，全年新引进铝工业新材料产业项目10个以上。二是深化霍煤集团铝精深加工企业产权制度改革，引入实力企业合作，进行重组改造。三是重点推进联晟铝板带箔及双零箔、欣意稀土高铁铝合金线缆等16个在建铝工业新材料产业项目建设，力争8个以上项目年内投产，新增80万吨产能，铝工业新材料产业总产能达到240万吨。 
  （四）强化创新驱动。一是完成内蒙古蒙东铝及铝新材料工程技术研究院组建，设计室、研究室、分析检测中心、实验室等硬件设施投入使用，在微耗阳极技术开发与应用、低耗高效铝电解技术研究等方面取得阶段性技术成果。二是推动锦联铝材有限公司与上海交通大学、东北大学及沈阳铝镁设计研究院等科研机构实施产学研合作，年内实施1－2项技术成果转化。 
  （五）强化融资服务。协调中国银行通辽分行、工商银行通辽分行等金融机构，力争为联晟铝合金、启航铝业、万祥铝业等铝工业新材料企业提供贷款10亿元以上。  
 

  
  
  一、任务目标 
  2015年，新增2万吨赤藓糖醇、1万吨零卡糖、3万吨黄原胶的产能，新增玉米生物产业链5条、玉米生物产品30个，实现产值420亿元、同比增长10%、占工业总产值的14%。全年实施重点项目15个，完成固定资产投资50亿元。培育产值超亿元企业21户、超10亿元企业6户、超50亿元企业1户。 
  二、主要措施 
  （一）优化产业发展环境。一是将梅花生物、玉王生物、万顺达淀粉等符合条件的企业纳入大用户直供电范围，争取完成2户以上，落实交易电量10亿度以上。二是对玉米生物科技企业重点产品、原材料铁路运输优先装车和发运，公路运输开辟&nbsp;“绿色通道”。三是优先为玉米精深加工企业提供贷款支持，确保贷款总额达到1亿元以上。 
  （二）推进产业转型升级。一是不再引进建设单纯玉米淀粉生产项目和糠醛项目，严格控制酒精和玉米生产能力30万吨以下、绝干收率98%以下的淀粉湿法生产线等国家控制类产品项目。二是推进玉米深加工向酸、糖、醇、胶、药等高端方向发展，2015年在现有淀粉、变性淀粉、酒精、味精、氨基酸、葡萄糖酸钠、玉米油、饲料等8条产业链的基础上，新增海藻多糖、土霉素碱、黄原胶、麦芽糊精等4条产业链、30个产品，淀粉就地转化率由原来的53%提高到60%以上。年内科尔沁区、开鲁县要各引进玉米深加工项目8个以上。三是推进玉米全株全产业链建设，新增玉米秸秆－羧甲基纤维素钠1条产业链。年内南部四旗要各引进玉米秸秆、玉米芯生物转化类项目1－2个。四是对梅花生物1000吨海藻多糖、600吨色氨酸、医药用小氨基酸、蛋氨酸、茶氨酸等15个重点项目实施全程跟进、专项推进，确保年底前全部建成投产。 
  （三）提升产业创新能力。一是鼓励和支持玉米生物科技企业建立技术中心、开展产学研科技创新活动和技术改造、工艺创新等项目申报，确保梅花生物成功申报国家级企业技术中心。二是深化与北京化工大学等科研院所合作，年内完成2项以上食品类或医药类高端氨基酸新技术成果转化应用。三是列入市级科研计划项目的企业，由所在旗县财政给予配套资金支持；列入自治区级科研计划项目的企业，由市财政给予配套资金支持。 
  （四）强化原料应急保障。一是将符合条件的重点玉米精深加工企业纳入国家临时存储玉米收储库点行列，承储部分国家临时储备任务。二是增加梅花生物、玉王生物、利牛生物、万顺达等企业地储粮指标额度，扩大补贴范围。三是协调申请市内国家临时储备粮食适时出库，在同等条件下优先销售给本市企业，并对玉米加工企业收购霉粒超标玉米给予一定补贴。